MEMORIA
A continuación y en cumplimiento por el Estatuto de la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos, se realiza una reseña de lo actuado en el mencionado período, correspondiente a dicho Ejercicio.
EJERCICIO 01/03/10 28/02/11
DOS GESTIONES Y LA INTEGRACION:
Al llevarse a cabo la renovación de autoridades primó en criterio de unidad. La integración de autoridades hacía posible que la impecable gestión presidida por el Dr. Jorge Torres y un Consejo Directivo, que mostró trabajo en equipo y unidad de criterio, conciliara posiciones y encuentros para que permitan que la Asociación vuelque sus energías en pos de sus objetivos primordialmente, más allá de las personas que la integran. Hubo una sola lista y fue promulgada su oficialización
Como se dio una suerte de continuidad de criterios, y ante el devenir de acontecimientos institucionales que así lo exigían, la labor del Consejo Directivo desde sus comienzos fijó estrategias acorde su realidad institucional. Una de ellas fue fortalecer la REGION CENTRO, como articulación además de los aspectos relacionados con la relación hacia las demás Provincias y la FAM, una forma de armonizar políticas que favorecieran al ámbito judicial de Entre Ríos, entre los cuales se encontraba la política salarial. Ya el Superior Tribunal de Justicia comenzaba a delinear una estrategia similar, por lo que fue oportuno reforzar las acciones en pos de la comunidad judicial. Se dio lugar a un encuentro que marcó un hito en apoyo a dichas estrategias: Las 1as.JORNADAS DE LA REGION CENTRO, organizadas por la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos, y que contó con la participación de los Colegios y Asociaciones de Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y San Juan.
La Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la Provincia de Entre Ríos continuó en esta gestión con políticas institucionales tendientes a la vinculación con los Poderes del Estado en función de los intereses de los asociados, especialmente en lo relativo a los aspectos salariales e independecia del Poder Judicial. En tal sentido mantuvo una estrategia de acciones junto con el Superior Tribunal de Justicia y por sí misma, con los Poderes Ejecutivo y Legislativo. Esto también se generó en lo relativo a la representatividad que la Asociación tiene en el Consejo de la Magistratura, en la que cuenta con dos Consejeros Titulares y dos Consejeros Suplentes. Todas estas acciones se realizan en favor del sector judicial, de los asociados y cumpliendo la misión propia de esta Entidad.
Es de destacar que uno de los aspectos que el Consejo Directivo tuvo siempre en cuenta es la participación y unidad de los asociados, fortaleciendo los vínculos institucionales y ampliando el crecimiento de la Entidad en pos de los mismos.
POLITICA SALARIAL:
Se mantuvieron sucesivas audiencias con la Sra. Presidente del STJ Dra. Leonor Pañeda: se tomo nota el ajuste salarial que se operara con sueldos de marzo (15% y julio 6%). Se fijó la estrategia e común de armonización salarial con las Provincias de la Región Centro y al apoyo para la firma de un Convenio con el Gobierno Provincial, para el ajuste de salarios conforme a los que realiza la Corte Suprema de Justicia de la Nación, operando la Presidenta del STJ como representante ante el Ejecutivo, tanto de Magistrados, Funcionarios desde la Asociación de Magistrados y Funcionarios, como de los empleados nucleados en AJER. Por otra parte. Se resolvió integrar en forma permanente una COMISION DE SALARIO, conjuntamente con representantes de AJER y Presidida por la Presidente del STJ. Una vez nombrada la nueva conducción de la Asociación, se designa representantes de dicha Comisión a los Dres. Alberto Seró, Dra. Gabriela López Arango y Dr. Rubén Chaia.
CAPACITACION:
La capacitación de nuestros asociados ha sido la mejor inversión cualitativa y cuantitativa, apoyando el crecimiento personal de los mismos, su propio desarrollo y contribuyendo a mejorar la calidad de justicia de nuestra Provincia, dentro del campo de las atribuciones de la Asociación. Como en Ejercicios anteriores, se han Auspiciado casi la totalidad de las actividades académicas realizadas en la Provincia, inclusive con participación del Colegio de Abogados, es decir, dentro del ámbito judicial. Por otra parte, el apoyo a los mismos en diferentes Postgrados, ya sea con gestiones realizadas a través de Convenios existentes, tales como la UNL, el postgrado de Actualización en “Derecho Constitucional Práctico” llevado a cabo en la ciudad de Concepción del Uruguay y Gualeguaychu organizado por la UBA para nuestros asociados a través del convenio suscripto oportunamente, como así también la suscripción de otros convenios, como el que se firmara en similares condiciones con la Facultad de Rosario, han dado rumbo a un camino que quizá sea la base de una justicia sustentada en calidad.
Asimismo se ha contribuido mediante auspicio en distintos tipos de convocatoria que se han realizado desde otras instituciones, solventándose gastos de traslados, de inscripciones o alojamiento según los casos y de acuerdo a la reglamentación vigente sobre el punto a lo que se adiciona el apoyo económico para quienes concurren a los cursos del Instituto Alberdi.
Sin olvidarnos de la promoción y difusión de eventos académicos e institucionales, que se realiza a través de la comunicación constante con los asociados, por medio de los delegados y la página de Internet, entendemos que la actividad desplegada durante este año, de la que sucintamente se ha dará cuenta, nos satisface holgadamente en cuanto al cumplimiento del camino que emprendimos en favor de una mayor capacitación y especialización de nuestros asociados, y nos compromete a exigirnos más en ese sentido, por cuanto entendemos que el más elevado caudal de conocimientos y contribución intelectual hacia quienes tienen a su cargo la difícil misión de impartir justicia, nos asegura una mayor independencia y el logro de una mejor y más eficiente administración del servicio de justicia, para así poder dar respuesta a los reclamos de la sociedad.
GASTOS EN JORNADAS Y CURSOS A ASOCIADOS:
Por los gastos incurridos con motivo de realización de jornadas, el total pagado fue $187.824,42, este monto incluye el apoyo al Instituto Alberdi por un total de alrededor $53.500, el resto fue por las tradicionales jornadas del fuero, laboral, civil, penal, familia, también región centro y pequeños aportes a otras jornadas que en reuniones de Consejo Directivo se resolvió apoyar, siempre priorizando la concurrencia del asociado a las capacitaciones. lo que incluye traslados, hoteles, comidas, materiales y todo lo necesario para desarrollar las jornadas con gran participación y conformidad de los señores asociados, superando en gran medida lo invertido en el período anterior
SUBSIDIOS NO REINTEGRABLES:
El Consejo Directivo continuo con la línea de priorizar la capacitación del asociado por lo que el concepto de reintegro de inscripciones a jornadas, cursos, postgrados, maestrías ascendió a un total de $175.807,72, lo cual incluye lo pagado por inscripciones del curso de capacitación anual 2009 del Instituto Alberdi por un total $12.880. También están comprendidos en este concepto los reintegros de hotel y diferencia de internación.
PRÉSTAMOS PERSONALES Y PARA JORNADAS:
En este período se otorgaron préstamos personales sin invocación de causa, para asistir a jornadas, odontológicos y para prestaciones ópticas a devolver sin intereses, de acuerdo a lo establecido en el reglamento por un total de $582.400,00. al 28 de febrero de 2011, fecha de cierre del ejercicio, el saldo de dinero en poder de los asociados por estos conceptos asciende a un total de $250.977,54.-
JORNADAS POR FUERO:
Las JORNADAS POR FUERO se consolidaron como el espacio de intercambio y capacitación central de la Asociación, en las cuales los Asociados recrean experiencias, en un ámbito donde lo profesional y lo personal generan el fortalecimiento de las relaciones y el establecimiento de canales de comunicación que permite corporizar en acciones lo que cada Fuero requiere, según las distintas realidades que abordan.
JORNADAS DEL FUERO LABORAL:
Las jornadas del fuero laboral realizadas en la ciudad de Victoria los días 27 y 28 de agosto de 2010 tuvieron un doble objetivo: la posibilidad de escuchar a uno de los Vocales de la Sala Laboral del STJ comentar con los asistentes distintos casos -fundamentalmente de índole procesal- resueltos por el Alto Cuerpo que sirva para mejorar el trámite de las causas laborales y en segundo lugar, encontrarnos funcionarios y magistrados del fuero de toda la Provincia para tratar, en forma primordial, la inminente reforma del Código Procesal Laboral . Oportunidad en que se escuchó a distintos Magistrados de las diferentes jurisdicciones opinar , en primer lugar, respecto de la necesidad o no de una reforma integral del mismo puesto que varios de los jueces presentes expresaron las bondades del Código y que en todo caso se podría incorporar algunos institutos procesales que enseña la moderna ciencia procesal o también preveer la posibilidad de introducir las notificaciones que podrían efectuarse en el futuro de acuerdo a como se pueda avanzar en informática
JORNADAS DEL FUERO CIVIL Y COMERCIAL
Hotel Sol Victoria 23 y 24 de octubre de 2010
Las Jornadas Anuales del Fuero Civil y Comercial que el día 22 de octubre del corriente año se celebraran en la ciudad de Victoria pueden válidamente calificarse de exitosas y sumamente provechosas para todos los asociados concurrentes habida cuenta que no sólo se colmó el auditorio del Hotel Sol Victoria producto de una masiva concurrencia sino que los temas abordados concitaron la atención permanente de los participantes producto tal vez de la vigente convocatoria de los mismos y a la vez de la modalidad plenamente participativa que se le imprimiera a la misma confluyendo en la inter actuación y debate magistrados y funcionarios en sus diversas jerarquías destacándose la presencia de los integrantes de la Sala Civil y Comercial del Excmo. Superior Tribunal de Justicia quienes participaron activamente en las deliberaciones.
Luego de la apertura formal por parte de los organizadores que en esta oportunidad se le confiare a la Sala Civil y Comercial de la ciudad de Concordia un panel a cargo de representantes de las distintas Salas Civiles y Comerciales de todas las Cámaras de la Provincia efectuaron una actualización jurisprudencial de la Reforma Procesal Civil lo cuál permitió intercambiar y conocer los diversos criterios imperantes en la interpretación de la novel legislación adjetiva.
Posteriormente, jueces de primera instancia de todas las jurisdicciones de la provincia ilustraron acerca de la Audiencia Preliminar generándose un fluido intercambio de pareceres y experiencias prácticas sobre este novedoso instituto.
En horas de la tarde llegó el turno para las exposiciones de los Drs. Enrique Máximo Pita y Carlos A. Parellada quienes expusieron con suma claridad y singular espíritu didáctico sobre “Prejudicialidad y Proceso de Daños” y “Responsabilidad Civil de los Jueces”
JORNADAS DE LA REGION CENTRO:
Durante los días 5 y 6 de noviembre de 2010 se llevaron a cabo las JORNADAS DE LA REGION CENTRO en la ciudad de Paranà, con la presencia de las autoridades de los Colegios y Asociaciones de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de las provincias de Santa Fe, Còrdoba, Mendoza, San Juan y Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Una iniciativa que surgió de los tema institucionales y académicos que pueden ser abordados en común dadas las características de problemáticas y realidades similares, en una zona del nuestro país en que el Poder Judicial se ve representado y da la posibilidad de compartir experiencias.
Más de doscientos participantes de la comunidad judicial se hicieron presentes, comenzando las Jornadas con una presencia institucional que daba marco y relevancia a su realización. En el acto de apertura se hicieron presentes el Sr. Vice Gobernador de la Provincia de Entre Rios Dr. Eduardo Laurito, la Sra. Presidenta del STJ de Entre Ríos Dra. Leonor Pañeda, el Fiscal de Estado de la Provincia de Entre Ríos Dr. Julio Rodríguez Signes, el Presidente de la Asociación de Mag. y Fun. de Entre Ríos, Dr. Alberto Seró, la Presidente de la Asociación de Ciudad Autónoma de Buenos Aires Dra. Claudia Álvaro y su Secretaria Daniela Dupuy, la Secretaria de Mendoza Dra. Silvina Furlotti, el Sr Vice Presidente de Santa Fe Dr. Daniel Rucci, y San Juan Dr Roberto Pagés Lloveras, Vocales del STJ de Entre Ríos, integrantes de los Consejos Directivos de todas las provincias mencionadas y un publico muy importante tanto por asistencia como por calificación. Se hicieron presentes los Drs. Víctor Vélez, ex Presidente de la Asociación de Córdoba y vinculado a la FAM y el Secretario del CD de esa Provincia Dr. Ricardo Martín.
JORNADAS DEL FUERO PENAL:
Hotel Sol Victoria 12 y 13 de noviembre de 2010
Con singular éxito se desarrollaron en la ciudad de Victoria las JORNADAS DEL FUERO PENAL DE LA PROV. DE E. RIOS /Año 2010 (durante los días 12 y 13 del mes de Noviembre del cte año).-
Afirmó la singularidad de esta exitosa reunión, no sólo por la extraordinaria cantidad de asistentes (más de 100) provenientes de todas las Jurisdicciones, sino por los tangibles beneficios que para los concurrentes significó el “volver a las fuentes”, como fue la premisa al momento de organizar este nuevo encuentro del Fuero, donde amén de la franca camaradería existente entre todos -sin distinción de cargos o funciones- se pudo trabajar horizontalmente sobre las cuestiones que se consideraron de interés para el diálogo y la discusión.
a) Respecto del Código vigente:
1- Que la Prisión Preventiva se dicte por un plazo determinado, sujeto a revisión una vez finalizado el mismo. Incluso, con dictamen Fiscal previo
2- Que se trabaje en la “exposición” del caso a la hora de iniciar el juicio oral.-
3- Que se puedan tratar los recursos de apelación (interposición y su resolución judicial) en forma oral y unipersonal (además de inmediata).-
4- Que se revea la competencia de los Tribunales de Juicio, y que se permita la realización de juicios unipersonales, tal como funcionan en la Jurisdicción Concordia.-
b) Respecto del Nuevo Código:
1- Que se dicten las normas complementarias e imprescindibles que faltan para dotar de homogeneidad y reglas claras al sistema.-
2- Que se trabaje en protocolos de actuación policial.-
3- Que se dicten protocolos de actuación para el M.P.F.-
c) Para toda la Provincia:
1- Que cada ciudad con organismos jurisdiccionales penales tenga un Oficial de Probation, acentuándose el control cualitativo que se realiza sobre los probados.-
2- Que se pongan en marcha mecanismos alternativos -como la mediación- en lugares donde aún no rige el Código acusatorio.-
JORNADAS FUERO DE FAMILIA Y NIÑEZ
Los Magistrados, Funcionarios e Integrantes de los Equipos Técnicos del Poder Judicial de la Provincia de Entre Rios en las Jornadas del Fuero de Familia y Niñez celebradas en Paraná los días 25 y 26 de noviembre del corriente concluyen:
Ejes temáticos:
Adopción -Guardas de Hecho:
-La realidad imperante en la Provincia indica que en todas las jurisdicciones tramitan guardas pre-adoptivas que reconocen como antecedentes guardas de hecho.Entendemos que las mismas desvirtúan el espíritu de la C.D.N. de la Ley 24.779 y de la Ley 26.061 y por ende se debe impulsar férreamente la sanción de instrumentos legales que la prohíban expresamente. Ello así, ya que con las mismas se afectan derechos humanos básicos de los niños.
-Que para dar mayor transparencia a los trámites, se limite a casos excepcionales – y debidamente fundados- la facultad de elección discrecional de los padres biológicos respecto de los guardadores de sus hijos.-
-Que se reglamente el trámite procesal de “estado de preadoptabilidad ” del art. 22 de la Ley 9985, dando todas las garantías procesales a los sujetos que intervengan, estableciendo un mecanismo que contemple la vigencia del principio de celeridad para dar respuesta oportuna.-
-Que antes de disponerse una medida de protección excepcional -separación definitiva o temporaria del niño de sus padres- se otorgue legitimación activa a los miembros de la familia ampliada. -
-Requerir a la Defensoría General del STJER que solicite al COPNAF, informe en cada jurisdicción, los registros de familias acogedoras o en su defecto que procedan a crearlos, indicando los procesos de selección de las mismas. Se le hará saber que deben brindar asesoramiento e información clara y precisa a los inscriptos sobre dicho instituto, debiendo aclararse en particular que los mismos no se encuentran en condiciones- por esa vía -de adoptar a los niños acogidos (art. 57 inc.E de la Ley 9861).-
-Que los jueces extremen los recaudos para otorgar adopciones plenas, adecuando los contenidos del C. C. a la CDN ( art. 8 de la CDN, y ccs.) y art.11 de la ley 26.061).
-Solicitar al Sr. Defensor General del STJ, que le de amplia difusión y publicidad a la Creación del REGISTRO UNIO DE ASPIRANTES A GUARDA CON FINES ADOPTIVOS en el ámbito de la Provincia de Entre Rios, ilustrando a los ciudadanos sobre las modalidades
JORNADAS CIENTIFICAS DE LA MAGISTATURA:
Calafate, Santa Cruz. 29, 30 de Septiembre y 1 de Octubre de 2010
Concurrieron 27 asociados. Se realizó apoyo con préstamos especiales a los asociados y se cubrió la logística organizativa como todos los años.
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA:
La Asociación contaba como Consejeros Titulares antes dicho Organismo a los Dres. Alberto Javier Seró y Ricardo Italo Moreni y como Suplentes los Dres. Hugo Perotti y Dr. Guillermo Delrieux.
De acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº 39/03, los Consejeros fueron renovados en mayo de 2010, habiendo sido nombrados nuevos Consejeros los Dres. Raúl Herzovich, Ricardo Moreni (ambos como titulares) y Guillermo Dellrieux y Jorge Torres como suplentes.
El 15 de junio juran los nuevos Conejeros, en un acto organizado por la Dra. Aydar Se solicita audiencias a la misma a fin de destrabar pliegos en Gobernación, lo mismo con el H Senado. Se resuelve que los Consejeros informen al Consejo Directivo sobre lA marcha de la Institución en sucesivas reuniones. Ante la decisión del Sr. Gobernador de hacer uso de la opción de tomar el 2º lugar en la propuesta del Consejo de la Magistratura, desplazando al Dr. Galimberti de Concordia, hecho que no tuvo precedentes, se decide publicar un Solicitada en los medios de la provincia, destacando que si bien es una prerrogativa del Ejecutivo, atenta contra la independencia del Poder Judicial y la vigencia del Consejo de la Magistratura.
RELACIONES CON LA FAM:
Se mantiene una fluida relación con la FAM, participando los Dres. Jorge Torres, Jorge Balbuena y Alberto Seró en las reuniones y Asambleas de la Entidad. Además, se fortalece, junto a las Asociaciones de Santa Fe, Córdoba, Mendoza, CABA y San Juan la denominada Región Centro, en función de realidades similares y funcionalidad en las posibilidades de encuentro e intercambio Institucional, académico y participativo dentro del seno de la FAM.
Una vez renovado el Consejo Directivo, la representación se ve ampliada y participan además la Dra. Gabriela López Arango, Dr. Rubén Chaia, Dr. Arturo Dumón, Dr. Elvio Garzón, junto a los Dres. Alberto Seró y Jorge Torres.
DELEGADOS
Se renuevan los Delegados por Jurisdicción, como una eficaz esructura de representatividad de lq Asociación ante los asociados para una fluida gestión y comunicación. Se conforma por primera vez la Delegación Paraná, que entre otras desarrollará funciones relacionadas con una Sub Comisión de Cultura.
MANTENIMIENTO INMUEBLES:
Se realizaron arreglos en el quincho, vereda, tanque de agua en la sede de la asociación para lo cual se invirtieron $14.411,30.-
CONVENIOS EDITORIALES:
- PRÉSTAMOS PARA COMPRA DE LIBROS: este rubro ha ido significativamente en aumento período tras período, el total otorgado en este ejercicio fue de $488.630,25, al cierre el saldo es de $205.682,46.
LA LEY ON LINE PREMIUM:
Se logró la suscripción a un costo de $ 145 mensuales a descontar de los haberes, contando con casi 110 suscriptores, realizándose campañas para sumar más asociados a este servicio y continuando con la capacitación por parte de la empresa
La Ley colaboró con la Asociación mediante material para JORNADAS, y actividades académicas, y capacitación para promover LA LEY ON LINE PREMIUN. Además otorga un descuento del 40% en todos los libros de La Ley en Sucursal Paraná a nuestros asociados, todo ello en base a un Convenio que todos los ejercicios se renueva.
DELTA EDITORA:
Se suscribe un Convenio de contraprestación con la WEB de la Asociación, mediante el cual la publicidad de un banner (publicidad) que significa $ 200 mensuales para la empresa, se compensa con la provisión de un “Banco de Jurisprudencia” para ser consultada gratuitamente por los asociados. Además brindarán apoyo logístico para impresión de las actividades académicas de la Asociación, cuando le sea requerido.
Además se contempla la financiación de publicaciones, a precio de contado y descuento de los haberes a través de la Asociación. Por pago contado Descuentos del 20% en publicaciones de su sello y 10% en publicaciones de otros sellos. Precio de contado para otras editoriales, financiado hasta en 6 cuotas.
EDITORIAL RUBINZAL CULZONI:
Salta 3464, Santa Fe; financiación de publicaciones hasta en 18 cuotas, a precio de contado y descuento de los haberes a través de la Asociación. Suscripción a las Revistas Jurídicas con un 13% de descuento.
EDITORIAL NOVA TESIS:
Financiación de publicaciones hasta en 12 cuotas, a precio de contado y descuento de los haberes a través de la Asociación.
WEB DE LA ASOCIACION:
Se han volcado todos los servicios e información para los ASOCIADOS. Es un logro muy importante por cuanto se trata de un instrumento de comunicación de última generación y acompaña el proceso tecnológico del Poder Judicial a través de la utilización de Internet, y por parte de esta Asociación de los Convenios de Doctrina y Jurisprudencia on-line. Se puede ingresar al sitio a través de www.magistraer.com.ar.
REVISTA OPE LEGIS:
Continúan publicándose la principales eventos en la Revista de la Asociación, con trabajos presentados por colaboradores de nuestra medio y de otras provincias, cubriendo los principales eventos en los cuales ha participado esta Institución. La revista se autofinancia y es impresa en la Editorial La Ley. Con sus auspicios cubre además parte de la web. Cumplió cinco años de existencia y sus notas reflejan la participación de asociados y de notorios aportes de la Provincia, el país y del exterior.
SALUD
Continúan los convenios con la prepaga Omint y farmacias en toda la provincia con descuentos a través de haberes. Como así también con el Fondo de Emergencia para los asociados adheridos.
NOTA: La presente ha sido una breve reseña de lo actuado en el Ejercicio
